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  北京2月7日电(记者 赵文君)国务院反垄断委员会7日制订公布关于平台经济领域的反垄断指南,强调反垄断法及配套律例规章适用于所有行业,对各种市场主体一视同仁、公正公正看待,旨在预防和阻止平台经济领域垄断行为,促进平台经济规范有序创新健康发展。

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  针对社会各方反映较多的“二选一”“大数据杀熟”等热点问题,指南明确,认定平台经济领域滥用市场支配职位行为,通常需要先界定相关市场,剖析谋划者在相关市场是否具有支配职位,再凭据个案情形剖析是否组成滥用市场支配职位行为。指南详细列举了认定或者推定谋划者具有市场支配职位的考量因素,包罗谋划者的市场份额、相关市场竞争状态、谋划者控制市场的能力、谋划者的财力和手艺条件、其他谋划者的依赖水平、市场进入难易水平等。同时,指南逐一细化滥用市场支配职位行为表现形式,如不公正价钱行为、低于成本销售、拒绝买卖、限制买卖、搭售或者附加不合理买卖条件差别待遇等,促进平台经济领域各种市场主体依法合规谋划。

  指南专章对依法阻止滥用行政权力清扫、限制竞争行为作出规定,细化平台经济领域滥用行政权力清扫、限制竞争的表现形式,要求对制订涉及平台经济领域市场主体经济活动的规章、规范性文件等举行公正竞争审查。

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